6月23日,省政府新聞辦召開發(fā)布會,介紹我省鄉(xiāng)村人才振興政策落實及鄉(xiāng)村人才振興工作推進情況。
據介紹,引導人才向基層流動,山東探索建立了三項基層職稱制度。
一是建立職業(yè)農民職稱制度。在東營市率先開展職業(yè)農民職稱制度試點的基礎上,2019年將試點范圍擴大至14市,今年在全省全面推開。目前,全省已評出新型職業(yè)農民高、中、初級職稱976人。
二是建立“定向評價、定向使用”的基層職稱制度。制定專屬鄉(xiāng)村教育、醫(yī)務人員的職稱制度,實行單獨分組、單獨標準、單獨評審,并設置正高級職稱,吸引高層次人才到基層發(fā)展。目前,已有3000多人獲得基層專業(yè)技術職稱。
三是建立基層人才職稱“直評直聘”綠色通道制度。目前,已有1萬多人通過“直評直聘”方式獲得中高級職稱并落實了待遇。
此外,我省實行向基層人才傾斜的崗位設置制度,統(tǒng)籌考慮基層財政承受能力,分步提高鄉(xiāng)村基層的高級崗位設置比例,規(guī)劃到2022年,高級崗位設置比例從5%提高到10%,到2028年提至15%,2035年提至20%,為基層人才發(fā)展拓寬空間。
為鄉(xiāng)村招引“金鳳凰”,山東做好精準引進各類人才大文章。引進產業(yè)人才,在濟寧市泗水縣開展“鄉(xiāng)村振興合伙人”招募試點,招募173位“合伙人”,促成合作項目146個,落地資金6.2億元。引進科技人才,聘請400多位專家,組建27個覆蓋大宗農產品及優(yōu)勢特色產業(yè)的創(chuàng)新團隊,實現(xiàn)主要農產品人才與技術支持的全覆蓋。完善科技特派員制度,目前已注冊近7000名科技特派員……
緊扣鄉(xiāng)村振興人才需求,我省堅持人才培育重心下移,著力打造一支帶不走的鄉(xiāng)村人才隊伍。
大力培訓農民。去年爭取1億元中央資金,實施農業(yè)經理人培養(yǎng)和新型農業(yè)經營主體帶頭人輪訓,充分運用田間課堂、農民夜校、網上教學等形式,分類分層次培訓高素質農民3.5萬人。今年擬培訓4萬人左右。
省委組織部副部長、省人力資源社會保障廳廳長梅建華介紹,我省共有農民工2300多萬人,農村勞動力外出就業(yè)1004萬人。2019年,共為137萬農村轉移勞動力提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務。大力實施農民工職業(yè)技能提升行動,今年計劃培訓農村轉移就業(yè)勞動力28.5萬人次以上。
為大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村青年人才,我省引導技工院校規(guī)劃建設涉農學科專業(yè),采取長短結合,彈性學制、“半農半讀”等形式,開展鄉(xiāng)村人才專業(yè)教育和專項技能培訓。目前,全省技工院校在校生35.5萬人,共開設涉農專業(yè)32個,每年約有10萬名農村學子通過技工教育獲得專業(yè)技能。
人才是當前基層衛(wèi)生工作的最大短板。省衛(wèi)生健康委副主任馬立新介紹,通過推進空編補齊等措施,2019年全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心新進6800人,基層空編率降低了6個百分點。實施農村公費醫(yī)學生培養(yǎng),兩年招收本、?粕2258名,為基層適用性人才提供穩(wěn)定來源。以學科和人才為重點,啟動第3輪城鄉(xiāng)幫扶工作,實現(xiàn)城市醫(yī)院對口支援縣(市)醫(yī)療機構全覆蓋,二級以上醫(yī)院對口支援鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心全覆蓋,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)遠程醫(yī)療全覆蓋。
通過“萬名醫(yī)生下基層”、職稱晉升下基層、城鄉(xiāng)醫(yī)院對口支援、推廣“第一村醫(yī)”等,全省累計派出基層幫扶人員萬余名。
為提高基層崗位吸引力,7個市出臺文件優(yōu)化人才激勵政策,6個市明確在基層機構實行“公益一類財政保障、公益二類績效管理”,允許基層機構在核定的收支結余中提取一定比例用于人員激勵,職工收入顯著增長。首批評選100名“齊魯基層名醫(yī)”,省政府每人每年發(fā)放1.2萬元津貼,各地參照省級做法評選本地基層名醫(yī)近300名,提高基層人員榮譽感。
“今年學校通知我,有基層正高級教師申報機會,沒想到有這么好的政策,沒想到這么快就落實到我們學校;更沒想到,我還能晉升為山東省內第一批基層中小學‘教授’。”在6月23日省政府新聞辦召開的發(fā)布會上,面對臺下一眾媒體,濟南市長清區(qū)雙泉初級中學的鄉(xiāng)村教師尹遜強,連說了三個“沒想到”。
33年來,尹遜強扎根鄉(xiāng)村教育,深耕課堂教學。2004年被評為副高級教師后,尹遜強原以為職稱晉升“到頂了”!按舜卧u上正高,心里感覺暖暖的,也給身邊的鄉(xiāng)村青年教師鼓足了干勁、帶來了希望。”尹遜強說,兌現(xiàn)職稱待遇后,再加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補貼每月530元,農村特級教師津貼300元,每月能拿到手的收入1.1萬元,現(xiàn)在特別滿足,要努力為鄉(xiāng)村教育多做事。
省教育廳副廳長戴龍成介紹,針對鄉(xiāng)村教師職稱評聘難的問題,近年來我省推出一系列舉措:按照1%、2%、3%的比例,在小學(幼兒園)、初中、高中增設正高級教師崗位1.4萬個,打破教師專業(yè)技術職務晉升“天花板”。建立 “定向評價、定向使用”的基層中小學高級教師職稱制度,讓鄉(xiāng)村教師職稱評聘實現(xiàn)“雙線晉升”。今年,基層中小學高級教師評審工作各地正在陸續(xù)推進,濟南評審通過基層正高級教師27人、副高級教師128人,青島評審通過基層正高級教師20人、副高級教師490人。
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